Da: "Nello Margiotta" A: Oggetto: Perú: Nueva Constitución y nuevo régimen económico Data: venerdì 7 febbraio 2003 8.54 7 de febrero del 2003 Javier Diez Canseco La República. Perú, El debate sobre la nueva Constitución no culminó en la ampliación de la legislatura del Congreso. Quedó para Marzo. Y es que el Título de Régimen Económico -coordinado por Jorge del Castillo- planteó problemas centrales de la nueva "ley de leyes". El primer tema ha sido el del rol o papel del Estado en la economía. ¿Es accesorio o es uno de los actores centrales? ¿Es subsidiario en la actividad empresarial (interviniendo sólo en aquello que no le interesa a la empresa privada, el hueso), o puede -y quizás hasta debe- intervenir directamente en la actividad empresarial -con ciertas condiciones de transparencia y eficiencia en la gestión- para garantizar tarifas o precios justos de productos básicos para una población -mayoritariamente pobre- en mercados altamente monopolizados, o para redistribuir en la sociedad la renta derivada de la explotación de los recursos naturales existentes en el territorio nacional? El IPE ("think tank" fujimorista, en su momento) saltó hasta el techo cuando no se aprobó la subsidiaridad, así como asesores del anterior y -hasta hace poco con PPK- del actual régimen como Cecilia Blume y ciertos comentaristas de medios. Nos han recordado que el Estado es "naturalmente" un mal administrador, que las empresas públicas peruanas perdieron miles de millones de dólares, que la Banca de Fomento perdió, y que el Estado sólo sirve para reprimir y para ciertas actividades como salud y educación (junto al sector privado, en lo que sea rentable, por supuesto). Dicen que el mercado es "el" asignador más eficiente y de recursos, y que dejarlo actuar con absoluta libertad es la mejor garantía de una eficiente competencia en beneficio de los consumidores y usuarios, así como para que el ciudadano "de a pie" pague el pato de la ineficiencia pública. Simplificando y hasta distorsionando la realidad, quieren que olvidemos que corrupción, ineficiencia y mal manejo hay en lo público y en lo privado. ¿No han quebrado y generado enormes pérdidas empresas privadas? ¿Qué pasó con la quiebra del Banco de la Industria de la Construcción? ¿Y el NBK, el Banco Latino y el Banco Wiese no estaban quebrados y nos costaron a los peruanos 935 millones de dólares? ¿No es esto 31 veces el capital del recientemente creado Banco Agropecuario? ¿Y las operaciones de canje de cartera pesada que el Estado le facilitó con Fujimori (de diciembre del 98 a mediados del 99) a Orión, Banex, Daewoo, Serbanco y Finsur no nos costaron cerca de 50 millones de dólares? En síntesis, ¿no es cierto que esos bancos privados nos costaron más de 1.035 millones de dólares? ¿Qué pasó con la empresa privada? La Banca de Fomento Estatal se quedó con 555 millones de deudas impagas, garantías incobrables y bienes que cargamos sobre nuestras espaldas, pero de préstamos que en varias oportunidades comprometieron a importantes empresas privadas (como Textiles San Cristóbal del Grupo Raffo) que no pagaron. ¿Y la eficiencia privada? ¿Olvidaron también los avales del Estado, desde Belaunde, a Aceros Arequipa (12 millones de dólares y 39 millones de francos suizos), Panamericana Televisión (2,5 millones de dólares y 21 millones de francos), Sertemar (7 millones de dólares) y Radio Continental no pagados? ¿Y los cerca de 1.500 millones de soles de impuestos a la renta que no pagaron o no pagarán importantísimas empresas privatizadas por privilegios ilegales del DS 120-94 de Fujimori y Camet? ¿Y los "perromuertos" de empresas privatizadas con relación a cuotas que debían pagar -en pagos a plazos- al Estado, como en Siderperú, varios hoteles, JORBSA y las 4 eléctricas del Norte y Centro? ¿Y las abusivas tarifas telefónicas o eléctricas no son un costo? Vayamos a un debate serio y no a juegos de cifras de conveniencia. En un país con una mayoría de pobres y mercados monopolizados en rol del Estado es bastante más complejo que la maqueta neoliberal. ************************************************** Nello change the world before the world changes you because another world is possible